세부시 법률의 허점으로 인해 플라스틱이 번성하게 됩니다.
특정 요일에 비닐봉지 사용이 금지되면서 기업들은 의도한 대로 생분해성 종이봉투로 전환했지만, 다른 소매업체들은 법의 “허점” 때문에 비닐봉지를 계속 사용하고 있습니다.
따라서 "세부시의 플라스틱 금지 토요일 조례"라고도 알려진 시 조례 2343은 해당 조항이 명확하고 효과적으로 시행될 수 있도록 개정되어야 한다고 세부시 환경천연자원청(CCENRO) 담당자가 말했습니다. 담당 Arlie Gesta는 2023년 8월 4일 금요일에 SunStar Cebu에 말했습니다.
그러나 세부 시의원 네스터 아카이브(Nestor Archival)는 플라스틱 사용을 완전히 금지하는 것은 시가 폐기물 처리에 지출하는 비용을 줄일 수는 있지만, 그렇게 하지는 않을 것이라고 말했습니다.
Gesta에 따르면, 조례에서는 손잡이가 있는 투명 캐리어 백이라고도 알려진 플라스틱 쇼핑백을 포장용으로만 사용하는 것을 금지하고 있습니다.
CO 2343의 섹션 4 (d)에서는 플라스틱 쇼핑백을 두께가 7~25마이크로미터인 폴리에틸렌으로 만든 휴대용 가방 또는 펀치홀 가방으로 정의합니다.
그는 세부아노에서 “기술적으로 손잡이가 없는 플라스틱은 조례의 적용을 받을 수 없다”고 말했다.
Gesta는 이 사양이 중소기업(MSME)이 조례 준수를 피하기 위해 이용하는 허점으로 간주되었다고 설명했습니다.
그는 MSME가 다른 유형의 비닐봉지를 사용하여 규정을 회피할 수 있도록 허용한다고 말했습니다.
“그들은 체포되거나 벌금이 부과될 것이라는 것을 알기 때문에 다른 유형의 비닐봉지를 사용하는 이유로 만듭니다.”라고 Gesta는 설명했습니다.
그는 사리사리 상점, 카린데리아, 농업 및 수의학 용품점, 빵집을 포함한 대부분의 중소기업이 조례에 언급되지 않은 두루마리 비닐봉지를 사업 거래에 사용한다고 주장했습니다.
2020년에 개정된 시 조례 2343은 이제 일주일에 3일(수요일, 금요일, 토요일) 비닐 쇼핑백의 사용 및 판매를 금지합니다.
준수율
Gesta는 대기업의 90%가 조례를 준수하는 반면 중소기업의 경우 그 수치는 60%에 불과하기 때문에 대기업이 중소기업보다 이 조례를 더 잘 준수한다고 말했습니다.
Gesta는 관찰 결과에 따르면 전년도에 비해 조례 준수 측면에서 실제로 개선이 있었다고 말했습니다.
“이전과 달리 종이봉투를 사용하는 업소는 소수에 불과했어요. 지금은 절반 이상이 사용하고 있다”고 말했다.
그는 조례를 엄격하게 시행하는 집행 기관이 개선을 주도했다고 말했다.
CCENRO에 따르면 올해 첫 6개월 동안 조례 위반으로 체포된 총 건수는 244건으로 2022년 같은 기간의 183건보다 늘어났다.
2022년 전체 신고건수는 380건으로 2021년 162건보다 늘어났다.
정보 캠페인
Gesta는 CCENRO가 정보, 교육 및 커뮤니케이션 캠페인을 1년에 한 번 실시하고 있으며, 여기에서 모든 시설의 대표자가 모여 비닐 쇼핑백 사용과 환경에 미치는 영향에 대한 오리엔테이션을 받을 수 있다고 말했습니다.
그는 또한 모든 바랑가이가 참여하고 개인, 단체, 비정부 조직 및 기타 이해관계자를 대리하여 조례 시행을 지원한다고 말했습니다.
이어 “계속 알리고 교육하는 게 아깝지만 집행이 이뤄지지 않는다”고 설명했다.
완전 금지
세부 시의원 네스터 아카이브(Nestor Archival)는 지난 8월 2일 수요일 썬스타 세부(SunStar Cebu)에 “사용 가능한 대안이 부족하기 때문에 일주일 내내 플라스틱 사용을 완전히 금지하는 것은 불가능하다”고 말했습니다.
그는 생산자와 소비자 모두에게 피해를 주지 않도록 특정 날짜에만 플라스틱 사용 금지를 시행할 것을 제안했습니다.
"중요한 것은 생산자와 소비자가 이것이 우리가 가고 있는 방향이라고 느끼면서 플라스틱 사용 측면에서 점진적인 변화가 있다는 것입니다."라고 Archival은 세부아노에서 말했습니다.
고려사항
Archival에 따르면 플라스틱을 금지할 때 가장 먼저 고려해야 할 사항은 플라스틱이 석유의 부산물이므로 독성이 있으므로 그 부산물에도 일정한 독성이 있다는 점입니다. 그것은 인간의 건강에 좋지 않습니다.